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「農業の大規模化」とは何か?

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 海つばめ第1500号  「自民の農政破産 “令和の米騒動”――家族農業を擁護、自民党に追随する共産党」   記事では、「農地の私的所有と分散経営を前提にした「集落営農」の限界を指摘。むしろ法人化・大規模化による再編が必要だと主張」しているのですが、アメリカのような広大な土地では大規模化も有効なのでしょうが、日本のような、狭い地域で「大規模化」というのは絵空事か、空論だと思うのですが、いかがでしょうか?  日本は狭い土地の中で「棚田」(極端な例ですが)とかいろいろな工夫で水田を作ってきたわけです。面積だけ合計して大規模化と言っても、実体として「大規模農業」が可能だとは思われません。もちろん今後の機械化の進展やAI導入という工夫はあるでしょうが、それでもアメリカや中国にはかなわないのではないでしょうか。そういう意味で、日本の農業の未来はどのように考えたらいいのかなと迷います。      指摘のように、「日本における農業の大規模化」が本当に可能なのか、あるいはどのような形で未来を構想すべきかは、日本農政における根本的かつ切実な問題です。 ① 日本の「大規模化」はアメリカ型と同じではない おっしゃる通り、日本の地理的・歴史的制約のもとで、アメリカ型の大規模農業(巨大な区画・広範囲の機械化)をそのまま模倣するのは不可能です。理由は以下の通りです。 土地の狭さと不均一性 :山間地や中山間地域が多く、狭い谷間や段々畑(棚田)など、土地条件がばらばらです。 所有の分散 :農地は細かく分割され、相続や耕作放棄地の拡大によって、境界も複雑になっています。 インフラと法制度の制約 :区画整理や農地転用が容易ではなく、土地集約にもコストと時間がかかります。 したがって、 「大規模化」とは何か を再定義する必要があります。 ② 「法人化・大規模化」は一定の方向性ではあるが、限界も 記事で批判されている「集落営農」や「家族農業の保護」政策の限界も確かにあります。 「集落営農」が破綻しているのは、 後継者不在と土地集約の不徹底 が原因です。 「法人化」によって効率的経営が可能になる部分はあり、農業の担い手(特に若年層)を確保する手段ともなり得ます。 ただし、これをもって直ちに 全国的な大規模化を志向することは無理がある というのも...

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